Многие жители многоэтажек, выбрасывая свои отходы в контейнеры, редко задумываются о том, кому принадлежит этот мусор. Этот вопрос имеет важное юридическое значение, так как он определяет, кто должен оплачивать экологические сборы, связанные с воздействием отходов на природу.
Недавнее решение Верховного суда стало важным этапом в длительном разбирательстве между управляющими компаниями и Росприроднадзором. Суд подтвердил, что управляющие компании (УК) не обязаны оплачивать экологические сборы за мусор, который жильцы выбрасывают в контейнеры.
Суть конфликта
Основой спора стало дело МУП «Жилищно-коммунальное объединение» из Королёва. Росприроднадзор потребовал с этого предприятия 36,1 миллиона рублей за недоимку по экологическим платежам. Логика чиновников заключалась в том, что, так как жильцы выбрасывают мусор в контейнеры, они тем самым передают его в собственность управляющей компании, которая и должна платить за размещение отходов.
Позиция Верховного суда
Экономколлегия Верховного суда подошла к вопросу по-другому. Суд указал, что УК не становятся собственниками бытовых отходов, поскольку они лишь оказывают услуги по их сбору и транспортировке. Платить за размещение мусора должны те, кто фактически размещает отходы на полигонах, то есть специализированные региональные операторы. Более того, позиция Росприроднадзора могла бы привести к нелепым последствиям: получалось бы, что каждый, кто временно хранит или перевозит отходы, обязан нести расходы за их захоронение.
Кто и за что платит
С 2019 года в России действует система региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами. Жильцы оплачивают услуги операторов по утвержденному тарифу, а операторы, в свою очередь, несут расходы за утилизацию отходов, включая экологические платежи. Управляющие компании отвечают лишь за организацию площадок и контейнеров, а также за заключение договоров с операторами.
Таким образом, данное судебное разбирательство подтвердило, что обременение управляющих компаний экологическими платежами было неправомерным, и что принципы распределения ответственности должны соответствовать реальной роли сторон в процессе обращения с отходами.
